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千亿特别国债月内直发市场 将冻结2800亿资金

来源: 转载自中经专网 发布日期: 2007/09/11 0
    到9月底将有2800亿元资金被冻结
    2000亿元特别国债市场化发行方案水落石出。
    财政部发布通知称,将在9月份分三期在全国银行间债券市场公开发行1000亿元特别国债,并在第四季度发行另外1000亿元。
    其中,首批1000亿元的特别国债将在12天内发完:9月17日计划发行15年期特别国债;9月21日计划发行10年期特别国债;9月28日计划发行15年期特别国债。
    此方案与此前全部1.55万亿元特别国债通过农行发向央行的最初设想有所变化。
    消息人士透露,8月下旬,上证指数快速突破5000点之后,决策层作出部分特别国债市场化发行的动议,财政部在调研机构投资者需求后,很快向国务院提交了市场化发行方案。
    根据财政部通知,9月份的1000亿元特别国债通过银行间债券市场,面向记账式国债承销团招标发行。国内大的商业银行、保险企业、证券企业基本上都是记账式国债承销团成员。
    央行上周四宣布提高存款准备金率,交款时间为9月25日,冻结资金1800亿元左右,加上9月份面向市场发行的三期特别国债,这意味着自此至9月底将有2800亿元资金被深度冻结。
    中金企业首席经济学家哈继铭认为,特别国债发行不会改变目前市场整体的流动性充裕状态,目前贸易顺差等资金流入还会带来新的流动性注入。
    数据显示,9月份从本周到月末到期的央票为3620亿元,特别国债和准备金率提高所冻结的2800亿元资金仍然不能完全弥补到期央票数量。
    一位国有银行资金部门人士对本报记者表示,银行有长期特别国债配置的主观意愿,“因为长期国债的收益率还不错。”
    他称,由于监管机构在调控信贷增长,从投资渠道上来讲,准备金资金和定向央票都属于低收益率资产,银行很愿意认购特别国债,而且特别国债的流动性要比上缴的准备金和定向央票好出许多。
    根据财政部通知,第二期17日发行的特别国债,将从9月27日起在银行间债券市场上市交易,交易方式为现券买卖和回购,其中试点商业银行柜台为现券买卖。
    关于机构对特别国债的认购热情,财政部也曾在6月末的答记者问中表示,随着银行存贷差增加,保险与社保基金资金运用渠道的拓宽,对国债的投资需求正在快速增长。有人士称,银行、保险、社保等部门的积极认购将会使得特别国债平稳发行。
    兴业银行高级分析师鲁政委认为,特别国债的市场化发行显然将加剧市场的紧缩预期。
    不过,也有市场人士担忧,此次2000亿元特别国债市场化发行方案会不会只是个开始。到目前,财政部共公布了8000亿元特别国债的发行方案,而余下的7500亿元额度中是否还有一定比例向市场公开发行,目前还不确定。

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